上网冲浪 安全第一

中国消费者协会2000年第8号消费警示

    近 年 来 ， 网 络 技 术 发 展 迅 猛 ， 网 上 新 闻 、 网 上 购 物 、 电 子 邮 件 、 网 络 广 告 … … 给 我 们 的 生 活 平 添 了 丰 富 的 内 容 。 但 是 ， 目 前 网 络 安 全 存 在 漏 洞 ， 网 上 秩 序 尚 不 规 范 ， 相 关 的 法 律 法 规 滞后 ， 使 一 些 网 民 的 合 法 权 益 会 受 到 损 害 。 上 网 经 常 遇 到 的 问 题 有 ：

    一 、 网 上 用 户 个 人 资 料 安 全 性 堪 忧

    消 费 者 在 网 上 通 讯 、 网 上 购 物 、 网 上 注 册 的 过 程 中 ， 会 将 一 些 个 人 资 料 如 姓 名 、 身 份 证 号 码 、 电 子 信 箱 地 址 、 信 用 卡 号 码 及 密 码 存 储 在 网 站 上 ， 经 调 查 发 现 ， 这 些 重 要 的 个 人 资 料 其 安 全 性 并 不 乐 观 。 有 的 消 费 者 反 映 ， 在 网 上 购 物 时 无 意 间 竟 看 到 了 许 多 其 他 网 民 的 个 人 资 料 ；有 的 网 民 在 聊 天 室 中 被 黑 客 盗 走 上 网 帐 号 和 密 码 ， 造 成 经 济 损 失 。 造 成 用 户 个 人 资 料 泄 露 的 原 因 ， 一 是 个 别 网 站 贪 图 不 义 之 财 ， 将 用 户 的 个 人 资 料 出 卖 ； 二 是 某 些 网 站 不 具 备 足 够 的 维护 网 络 安 全 的 技 术 能 力 ， 给 不 法 分 子 或 黑 客 造 成 可 乘 之 机 ； 三 是 一 些 网 民 上 网 聊 天 时 ， 无 意 中 把 电 子 信 箱 地 址 透 露 出 去 。

    二 、 当 心 上 网 的 话 费 陷 阱 

    最 近 一 段 时 间 ， 一 些 通 过 电 话 拨 号 上 互 联 网 的 用 户 反 映 被 迫 缴 纳 高 额 国 际 长 途 话 费 。 经 调 查 发 现 ， 用 户 通 过 本 地 电 话 拨 号 上 网 ， 浏 览 一 般 网 站 时 ， 并 不 会 产 生 长 途 话 费 。 但 当 用 户 浏 览 某 些 国 外 的 成 人 网 站 或 游 戏 网 站 时 ， 会 被 要 求 下 载 某 一 软 件 。 用 户 在 下 载 并 运 行 这 一 软 件 时 ， 计 算 机 会 自 动 切 断 用 户 电 话 原 来 的 本 地 网 连 接 ， 并 改 用 国 际 长 途 电 话 线 路 重 新 拨 号 上 网 ，从 而 使 用 户 在 不 知 不 觉 中 负 担 了 巨 额 国 际 长 途 话 费 。 国 外 有 些 网 站 设 置 这 种 “ 网 络 陷 阱 ” 引 诱 用 户 上 网 ， 并 从 中 挣 取 部 分 国 际 话 费 。 

    三 、 免 费 电 子 信 箱 稳 定 性 、 安 全 性 欠 佳 

    一 些 网 站 向 用 户 提 供 的 免 费 电 子 信 箱 性 能 不 稳 定 ： 首 先 是 网 络 系 统 不 稳 定 ， 经 常 中 断 或 停 止 服 务 ； 其 次 ， 安 全 防 范 措 施 不 健 全 ， 极 易 丢 失 数 据 ， 甚 至 带 来 难 以 挽 回 的 损 失 。 另 外 ， 一 些网 站 服 务 意 识 差 ， 个 别 网 站 甚 至 认 为 ， 免 费 的 服 务 可 以 不 提 供 技 术 、 服 务 保 障 。 再 有 ， 用 户 使 用 不 当 也 很 容 易 造 成 质 量 问 题 。 而 有 些 网 站 经 营 者 常 以 免 费 提 供 为 借 口 ， 对 出 现 的 问 题 敷衍 塞 责 。 

    四 、 消 费 纠 纷 网 上 曝 光 易 造 成 负 面 效 应 

    有 些 网 民 购 买 到 质 量 不 如 人 意 的 商 品 产 生 消 费 纠 纷 时 ， 将 满 肚 子 委 屈 付 诸 网 上 ， 单 方 面 对 商 品 质 量 问 题 进 行 曝 光 。 谁 知 ， 个 别 消 费 者 由 于 网 上 言 论 不 慎 ， 招 致 诉 讼 ， 给 个 人 带 来 了 巨 大 的 经 济 损 失 。 

    五 、 网 民 在 线 聊 天 要 文 明 礼 貌 、 遵 纪 守 法 

    目 前 ， 许 多 电 子 网 站 开 设 了 网 上 聊 天 室 ， 但 是 有 些 聊 天 室 里 的 谈 论 内 容 格 调 低 下 ； 个 别 网 民肆 意 在 网 上 对 其 他 公 民 进 行 人 身 攻 击 和 辱 骂 ， 这 些 现 象 有 愈 演 愈 烈 之 势 。 《 宪 法 》 规 定 的 言论 自 由 并 不 是 绝 对 的 、 无 限 制 的 和 不 受 任 何 约 束 的 ， 自 由 的 前 提 是 不 能 损 害 国 家 的 、 社 会 的 、 集 体 的 利 益 和 其 他 公 民 的 合 法 权 益 。 

    针 对 如 上 问 题 ， 中 国 消 费 者 协 会 郑 重 警 示 ： 

    1.消 费 者 应 加 强 保 护 个 人 资 料 安 全 意 识 

    在 网 上 不 要 随 意 填 写 表 格 ； 不 要 在 不 知 名 或 不 了 解 的 商 务 网 站 进 行 网 上 购 物 ； 选 择 安 全 防 范 能 力 较 强 的 网 站 存 储 重 要 个 人 信 息 ； 经 常 更 改 个 人 的 注 册 密 码 ； 对 于 信 用 卡 资 料 等 重 要 资 料 要 格 外 注 意 其 安 全 性 。 电 子 信 箱 用 户 要 谨 慎 散 发 自 己 的 信 箱 地 址 ； 在 参 与 网 上 聊 天 、 网 上 登 记 等 活 动 时 ， 避 免 不 慎 透 露 个 人 电 子 信 箱 地 址 ； 要 养 成 定 期 检 查 并 清 理 自 己 的 电 子 信 箱 的 习 惯 。 

    2.消 费 者 上 网 冲 浪 时 当 心 “ 话 费 陷 阱 ” 

    上 网 时 应 使 用 不 具 备 国 际 长 途 直 拨 功 能 的 电 话 ， 或 关 闭 电 话 的 国 际 长 途 直 拨 功 能 后 再 拨 号 上 网 ， 小 心 提 防 “ 网 络 陷 阱 ” 。 不 要 浏 览 那 些 带 有 色 情 成 分 的 不 健 康 网 站 。 下 载 软 件 时 应 注 意 其 安 全 可 靠 性 ， 尽 量 不 要 在 不 熟 悉 的 网 站 上 下 载 软 件 ， 更 不 要 在 电 脑 上 随 便 运 行 来 历 不 明 的 软 件 。

    3.使 用 免 费 电 子 信 箱 时 要 权 衡 利 弊

    消 费 者 使 用 免 费 电 子 信 箱 时 有 权 依 法 维 护 自 身 的 合 法 权 益 ， 使 用 电 子 信 箱 传 递 信 息 时 ， 必 须 了 解 其 存 在 的 缺 陷 ， 在 收 发 一 些 重 要 资 料 时 有 必 要 采 取 相 应 的 安 全 措 施 。

    4.消 费 者 在 网 上 发 表 言 论 要 慎 重

    消 费 者 维 护 自 己 的 合 法 权 利 一 定 要 依 照 法 定 途 径 解 决 ， 进 行 网 上 曝 光 要 谨 慎 从 事 ， 发 布 者 必须 对 自 己 向 公 众 扩 散 言 论 的 客 观 公 正 性 负 责 ； 网 民 在 聊 天 室 里 发 表 言 论 ， 必 须 遵 守 国 家 法 律， 尊 重 社 会 公 德 。 不 要 存 侥 幸 心 理 ， 即 便 匿 名 ， 但 通 过 技 术 手 段 也 能 很 容 易 找 到 发 言 人 。 任 何 人 不 得 在 聊 天 室 发 表 任 何 有 损 国 家 形 象 、 荣 誉 和 利 益 的 言 辞 ， 不 得 利 用 网 络 聊 天 室 对 其 他 公 民 进 行 侮 辱 、 诽 谤 。

    5.网 站 应 该 恪 守 职 业 道 德 ， 加 强 自 身 的 安 全 防 范 措 施 ， 提 高 硬 件 设 备 和 软 件 系 统 的 技 术 水 平网 站 应 制 定 完 善 的 维 护 用 户 资 料 及 电 子 信 箱 安 全 的 保 密 制 度 ， 对 工 作 人 员 进 行 网 络 安 全 责 任心 的 教 育 。 从 技 术 上 提 供 设 备 的 稳 定 性 及 抵 御 不 法 分 子 入 侵 的 能 力 ， 同 时 积 极 改 进 拦 截 “ 垃圾 邮 件 ” 的 技 术 措 施 。 提 供 免 费 电 子 信 箱 的 网 站 应 提 高 技 术 服 务 水 平 ， 如 果 认 为 系 统 存 在 不 稳 定 因 素 ， 应 事 先 向 用 户 说 明 ； 网 民 有 权 对 免 费 电 子 信 箱 服 务 提 出 要 求 。 如 果 网 站 没 有 预 先 告 知 网 民 使 用 免 费 电 子 信 箱 有 可 能 导 致 损 害 ， 网 民 也 没 有 承 诺 不 计 较 损 害 后 果 ， 导 致 消 费 者 合 法 权 益 的 损 害 ， 网 站 不 能 免 去 责 任 。 

    6.呼 吁 规 范 网 络 的 法 律 法 规 尽 快 出 台

    呼 吁 政 府 有 关 部 门 尽 快 出 台 规 范 互 联 网 秩 序 的 法 律 法 规 ， 保 护 网 络 安 全 ， 进 一 步 规 范 网 络 广 告 、 网 上 论 坛 、 网 络 通 讯 、 网 上 信 息 发 布 等 活 动 的 秩 序 。

（摘自《中国消费者》杂志）