非 处 方 药 走 近 百 姓

　　为 什 么 不 让 随 便 卖 药 

　　从 今 年 1月 1日 开 始 ， 国 家 药 品 监 督 管 理 局 颁 布 的 《 处 方 药 与 非 处 方 药 分 类 管 理 办 法 》 正 式 实 施 。 

　　这 项 管 理 办 法 中 规 定 ： 处 方 药 必 须 凭 执 业 医 师 或 执 业 助 理 医 师 处 方 才 可 调 配 、 购 买 和 使 用 ； 非 处 方 药 不 需 要 凭 执 业 工 程 师 或 执 业 助 理 医 师 处 方 即 可 自 行 判 断 、 购 买 和 使 用 。 也 就 是 说 ， 今 后 您 去 药 店 买 处 方 药 ， 如 没 有 大 夫 开 的 处 方 ， 药 店 就 不 应 该 把 药 卖 给 您 。 

　　但 是 ， 药 店 销 售 的 药 品 ， 除 了 少 数 药 品 实 行 特 殊 限 制 外 ， 基 本 上 处 于 自 由 销 售 状 态 。 国 家 药 品 监 督 管 理 局 有 关 负 责 人 指 出 ， 这 种 状 况 会 带 来 消 费 群 体 的 药 品 滥 用 ， 危 及 人 们 的 健 康 和 生 命 。

　　不 合 理 用 药 主 要 产 生 两 大 危 害 ， 一 是 导 致 药 物 依 赖 ， 二 是 出 现 药 物 不 良 反 应 引 发 药 源 性 疾 病 。 统 计 资 料 显 示 ， 在 全 世 界 死 亡 的 病 人 中 ， 约 有 1/3的 患 者 死 于 用 药 不 当 ， 而 我 国 不 合 理 用 药 约 占 用 药 者 的 11％ 至 26％ 。 因 此 ， 这 位 负 责 人 表 示 ， 把 处 方 药 和 非 处 方 药 分 类 管 理 ， 是 为 了 确 保 人 民 用 药 安 全 的 保 障 。

　　非 处 方 药 走 近 百 姓

　　据 一 项 调 查 显 示 ， 86％ 的 北 京 市 民 不 知 道 非 处 方 药 的 真 正 含 义 。

　　中 国 非 处 方 药 物 协 会 的 有 关 专 家 介 绍 说 ， 非 处 方 药 品 治 疗 小 病 安 全 系 数 较 高 ， 毒 副 作 用 小 ， 与 其 他 药 的 相 互 作 用 也 小 。 价 格 一 般 都 比 较 低 ， 即 使 个 人 负 担 也 容 易 被 接 受 。 采 用 非 处 方 药 ， 个 人 可 以 节 省 在 医 院 看 病 所 花 的 挂 号 费 、 诊 疗 费 ， 以 及 看 病 占 用 的 大 量 时 间 。

　　但 是 ， 非 处 方 药 并 不 意 味 着 没 有 副 作 用 。 是 药 三 分 毒 ， 所 有 药 品 都 有 不 良 反 应 ， 不 能 随 便 乱 用 。 医 学 专 家 建 议 说 ， 对 于 处 方 药 ， 要 遵 医 嘱 使 用 ； 对 于 非 处 方 药 ， 则 应 按 说 明 书 或 由 药 师 指 导 使 用 。 

　　目 前 ， 国 家 药 品 监 督 管 理 局 已 公 布 了 第 一 批 《 国 家 非 处 方 药 目 录 》 ， 其 中 西 药 165种 ， 中 成 药 160种 。 消 费 者 应 认 清 哪 些 是 非 处 方 药 ， 药 效 如 何 ， 然 后 放 心 地 买 药 治 病 。 

　　药 店 也 要 对 病 人 负 责 

　　记 者 走 访 了 一 些 药 店 ， 发 现 没 有 药 店 进 行 药 品 分 类 销 售 。 在 北 京 海 淀 的 一 家 药 店 ， 工 作 人 员 对 记 者 说 ， 他 们 也 都 知 道 出 台 的 规 定 ， 但 好 像 只 有 作 为 试 点 的 药 店 才 实 行 。 

　　在 一 家 药 店 ， 记 者 看 到 一 位 顾 客 买 阿 莫 西 林 胶 囊 ， 而 工 作 人 员 没 问 任 何 问 题 即 开 票 、 收 钱 、 拿 药 。 阿 莫 西 林 是 青 霉 素 类 药 ， 服 用 前 必 须 询 问 青 霉 素 过 敏 史 ， 首 次 使 用 必 须 由 医 护 人 员 观 察 30分 钟 后 方 可 离 去 。 但 在 一 些 药 店 ， 这 些 问 题 都 被 忽 略 了 。 

　　一 家 个 体 药 店 的 老 板 坦 言 ： “ 我 这 里 有 2000多 种 药 ， 已 出 台 的 300种 非 处 方 药 只 占 一 小 部 分 ， 如 果 只 能 是 拿 药 方 我 才 能 卖 处 方 药 ， 那 我 怎 么 挣 钱 ?” 

　　一 些 顾 客 在 买 药 时 ， 对 药 的 疗 效 、 作 用 知 之 甚 少 。 比 如 在 几 种 感 冒 药 中 ， 有 一 种 共 同 的 成 分 ： 对 乙 酰 氨 基 酚 ， 用 之 过 量 可 能 引 起 肝 脏 损 伤 。 若 同 时 服 用 多 种 感 冒 药 ， 很 可 能 出 问 题 。 

　　顾 客 没 有 医 药 常 识 ， 药 店 店 员 专 业 水 平 较 高 的 也 不 多 。 资 料 表 明 ， 我 国 目 前 共 有 11.5万 家 正 规 零 售 药 店 ， 而 至 1998年 底 ， 我 国 通 过 执 业 药 师 资 格 考 试 的 仅 有 6293人 ， 其 中 还 有 不 少 在 药 厂 和 医 院 。 

　　如 果 严 格 按 照 我 国 《 执 业 药 师 资 格 制 度 暂 行 规 定 》 ： “ 凡 从 事 药 品 生 产 、 经 营 、 使 用 的 单 位 均 应 配 备 相 应 的 执 业 药 师 ” ， 那 些 小 药 店 恐 怕 都 很 难 合 格 。 由 此 可 见 ， 要 想 使 药 品 分 类 管 理 真 正 走 上 正 轨 ， 还 需 要 有 严 格 的 药 师 资 格 审 核 制 度 和 对 药 店 的 监 督 体 制 。 否 则 ， 规 定 将 成 为 一 纸 空 文 。 

　　非 处 方 药 将 来 也 能 报 销 

　　一 些 人 认 为 ， 非 处 方 药 好 处 再 多 ， 一 句 “ 不 能 报 销 ” 就 能 把 人 全 挡 在 药 店 门 外 。 随 着 职 工 医 疗 保 险 制 度 改 革 的 分 步 实 施 ， 这 一 关 键 问 题 也 将 迎 刃 而 解 。 

　　据 了 解 ， 在 目 前 的 公 费 医 疗 和 大 病 统 筹 被 基 本 医 疗 保 险 取 代 后 ， 凡 是 参 加 基 本 医 疗 保 险 的 职 工 ， 个 人 要 缴 纳 年 收 入 的 2％ 左 右 ， 用 人 单 位 要 缴 纳 该 职 工 年 收 入 的 6％ 左 右 ， 由 劳 动 保 障 部 门 所 属 的 专 门 机 构 统 一 管 理 、 统 一 筹 划 使 用 。 于 是 每 个 职 工 看 病 吃 药 就 有 了 “ 两 笔 账 ” ： 一 笔 是 个 人 账 户 ， 除 了 自 己 缴 纳 的 费 用 以 外 ， 再 加 上 单 位 缴 纳 费 用 的 30％ ， 其 余 则 纳 入 另 一 笔 账 ， 即 统 筹 基 金 。 得 了 小 病 ， 需 要 去 医 院 门 诊 就 医 的 ， 使 用 个 人 账 户 上 的 钱 ； 因 大 病 住 院 的 ， 则 可 以 动 用 统 筹 基 金 。 

　　有 了 这 个 可 由 个 人 支 配 的 “ 小 金 库 ” ， 就 可 以 自 由 选 择 看 病 的 方 式 了 。 像 感 冒 、 发 烧 这 类 常 见 病 ， 以 前 往 往 要 到 医 院 ， 现 在 则 可 以 去 定 点 药 店 ， 花 上 一 二 十 元 就 可 解 决 。 至 于 费 用 会 从 你 的 账 户 上 支 出 ， 今 年 花 不 完 ， 明 年 还 可 以 接 着 用 。

摘自《中国消费者》杂志