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家装纠纷因何而起
http://www.eguo.com 2000年5月1日
京城随着居民住房条件的改善和生活水平的提高,一股家居装饰、装修热悄然兴起。据北京市有关部门对新购房屋及空置房的估算,全北京家装市场每年产生80亿元的装修工程总量。据不完全统计,京城家庭装饰公司和装修队有8000多家,其中有相当规模和能力的家装市场有10家,入驻的企业共有290多家,从业人员两万多人。可是,由于一些家装部门技术力量薄弱,人员素质差,在施工中,不按技术质量标准操作,粗制滥造,偷工减料,以次充好,造成诸多消费纠纷。北京市消费者协会1998 年受理消费者投诉110件,今年截至4月底家装投诉61件。家装投诉正在成为热点。
技术力量薄弱做工粗糙质差
现在,社会上一些装饰公司的施工队技术力量薄弱,人员素质差。在施工中,不懂得技术标准,或者达不到技术标准,盲目揽活,不讲信誉,做工粗糙,严重地影响了装饰质量。如墙体发生裂缝、石膏线折断、铝合金窗漏水、地板翘起、壁柜变形、家具开裂等等。孙某代侨居在国外的亲戚与一家装饰公司签订120平方米居室装饰合同,价格12万元,施工期为三个月。可是,这家公司派出的装饰队工期一拖再拖,整整拖了一年之久,在孙的多次催促下才勉强完工,其装饰材料和质量与所花款额相差甚远。为此,孙请这家公司的主管部门某家装市场的技术人员到现场鉴定和验收。整个装饰工程质量粗糙,不符合技术质量标准。如铺设的木地板不平整、柜门变形、门窗缝隙大、油漆不均匀等诸多质量问题。由于双方不能达成调解共识,孙某向当地法院起诉。
张某与一家装修公司签订了家居装修合同。此外,张还与这家公司专门商定,室内两条电话线要埋在墙体内,套好软管,全部走暗线。全部装修结束后,张付清了装修费。可随后,他一试电话,不通!其原因是源头线没有接好,埋在墙体内的电话线根本没有套软管!施工人员也承认失误。经有关部门多次出面调解,这家公司才同意赔偿张1198元。
更为严重的是,由于装修质量差,导致伤人事故。陈某由一家装饰公司负责家居装修。装修完不久,突然石膏线掉下来,不仅把家中的衣柜砸变形,而且还将其家中一位老人的大腿砸伤。
承揽工程转包队伍临时招聘
目前,在家装市场中一些装饰公司没有专门的施工队伍,往往采取转包的方式,把工程转给临时的施工队。这些“游击”式的施工人员大都是从市场临时招聘或雇用民工凑成,只能干一般的粗活,根本不懂家装技术。王某家居三室一厅,与一家装饰公司签订装修合同,整个工程需要6万元,分两期施工并预先付款50%。可这家公司没有专门的装饰队伍,便转包给一个临时施工队。这个施工队人员在施工中拖拖拉拉,做工十分粗糙、马虎。在第一期已完工的工程项目中暴露出不少质量问题。如推拉柜门由于尺寸计算有误,选择板材厚度不够,使柜门无法拉动,冷热水管装反,卫生间地砖颜色差别大等等,王对施工质量持有疑义。这时,一期工程还没有全部完工,包工头却向王收二期工程的费用,这显然不符合合同的条款,便遭到了拒绝。于是,包工头采取消极施工的办法,今天派一两个民工来干三四个小时,明天派三四个民工来干半天,有时甚至停工,整个一期工程干了4个多月。在这种情况下,王向施工队提出中止合同,并向有关部门投诉。在有关部门的调解下,
王与施工队中止了合同,并给他赔偿5000元。这样,第二期工程只好另请施工队。
社会上一些临时装饰队采取花钱买公章的方式,骗取用户信任,一旦出现质量问题,往往找不着主儿。陶某找了一家装饰公司进行居室装修。负责家装的施工队,人员都是临时招聘来的,根本不懂家装技术,发生很多质量问题。如制作的家具书柜由于胶合板选择不当开裂;粉刷的乳胶漆因时间把握不准,导致爆裂;铺设的地砖不平。更为严重的是,将空调器的专用线改用普通的电源线。当他找这家公司交涉时,才获悉这个施工队根本不属于这家公司。为蒙骗用户向这家公司交了几个钱,盖上公司的章。如今,这家公司已被撤掉,施工队也不知去向。
使用伪劣材料以次充好渔利
眼下,装饰材料市场假冒伪劣产品泛滥,造成装饰质量低劣。如假冒名牌的电线、电缆、电器开关、建筑胶、油漆、涂料、腻子粉、防水材料及劣质细木板、刨花板、铝材、瓷砖、水泥、水暖五金材料等。特别是一些包工包料的装饰公司或“游击”式的装修队和马路上的民工,用劣质的“三无”产品,坑害用户,以降低成本,偷工减料。沈某由一家装修队负责家居装饰,并承担包工、包料。可是,这个装修队为了省钱,大都购买的是劣质材料,使之出现严重的质量问题。如水暖管件、软水管等材料,都是劣质货。装修不久,便发生漏水,造成一个居室大面积泡水,使木地板、电器设备、家具等不同程度地被水浸泡,损失上万元。同时,还殃及邻里。
施工队为偷工减料,有意选择劣质材料的现象屡屡发生,不胜枚举。刘某与一家装修公司签订了装修协议,花费5万元进行居室装修。这家公司装修完,刘验收时,发现地砖四边向上翘,地面也不平。对此,刘向这家公司提出返工,施工单位说是地砖有质量问题,不是施工的责任,让他找卖砖的人去解决。无奈,刘找到售砖的经营者,经营者承认地砖存在质量问题,但强调说施工单位有意选择价廉质次的次品,发现了质量问题也未及时来换退,可现在已经把地砖铺设到地上,无法向生产厂家退货,再说这些砖是施工单位自己挑选的,这个损失他们不能负责。刘向有关部门投诉。经有关部门出面协调,地砖经营者重新提供合格的正品,施工单位重新铺设了地面。
市场亟待整顿采取措施防范
京城家庭装饰装修从九十年代开始悄然兴起,至今,已成为一个新兴产业。由于市场需求量大,装饰装修队伍良莠不齐。加之各方面的管理和监督检查工作没有跟上,导致家装市场无形无序,引发众多的消费纠纷,消费者反响强烈。为加强对家装市场的管理和监督工作的力度,有关部门要加强对家装市场的整顿和治理,切实采取有效措施,使之健康、蓬勃地发展。
抓紧立法,整顿清理。有关部门对家装市场要抓紧立法,列入依法管理的轨道。目前,有关部门组织力量对家装市场进行整顿和清理,凡不具备装修能力的施工单位要及时清除。对于严重违纪的企业要吊销营业执照,并予以经济处罚。
认真资审,加强管理。凡是进入家装市场的公司都要经过认真审查。除了经营必有的营业执照之外,还要了解其资质等级。公司应有专职专业设计人员、工程项目经理(工头)、专职监理、施工队及有上岗证的电工和其他技术工种如瓦工、木工、水暖工和油工等。同时,对负责装饰工程定期进行管理和监督检查,确保装修质量。对于不具备装饰装修工程能力的公司应及时清理出市场。一旦发生消费纠纷,应主动地组织人员参与调解,依法保护消费者的合法权益。
严格自律,依法经营。装饰装修公司和施工部门要端正经营作风,严格地规范经营行为,遵纪守法,自觉地保护广大消费者的合法权益。
提高意识,自我保护。装饰装修是一门技术性较强,涉及金额较大的行业。用户在装饰装修前,应预先到有关部门进行咨询,首要选择信誉度高、技术力量强的家装市场。目前,在京城已有10个规范家装市场。千万不要找打游击的临时装修队或马路边上的民工。同时,要签订装修装饰合同,对结果进行约定。对于包料,在合同中最好规定使用品牌、材质,防止施工单位购买假冒伪劣产品,一旦发现质量问题也好打官司,依法保护自己的合法权益。
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